政府采购政策——比如,国家医保部门从2018年开始提出并实施的药品集中采购政策,挤掉长期以来国内医药流通环节的灰色费用空间,大幅降低仿制药的价格★◆■◆■★,引导制药行业专注提升产品质量和生产技术,促进行业创新发展。
服务业发展政策——加快发展现代服务业,如金融★★■■★、物流、旅游等★★★■;优化服务业结构,提高服务业质量和效益★★◆★★■。
常见的财政补贴有鼓励企业扩大投资的投资补贴、鼓励企业加大研发投资的补贴、支持企业技术改道的贷款的补贴,以及鼓励消费者购买特定产品(例如新能源汽车、家电等)而对消费者发放的补贴★◆。
战略性新兴产业发展政策——确立战略性新兴产业,如数字经济、智能制造■◆■、绿色能源等;制定产业发展规划,提供政策支持和市场引导■★◆。
政府出资的产业投资(引导)基金——政府出资的产业投资(引导)基金是由政府主导设立的政策性基金◆■★★◆◆,投资并引导更多的社会资本进入政府鼓励的相关产业和领域。
区域协调发展政策——实施区域协调发展战略■★★◆■,促进东中西部地区的均衡发展;支持中西部地区承接产业转移,发展特色产业。
产业政策是国家制定的,引导国家产业发展方向、推动产业结构升级、协调国家产业结构、使国民经济健康可持续发展的政策。
传统产业转型升级政策——针对钢铁、煤炭、纺织等传统产业,实施节能减排、技术改造和兼并重组等措施;支持企业进行技术改造和创新,提高产品附加值和市场竞争力。
招商引资是地方政府提高区域经济发展的重要手段■◆■★★◆,常见的招商策略也有很多种,像产业链招商、精准招商等。
产业政策主要通过制定国民经济计划(包括指令性计划和指导性计划)、产业结构调整计划、产业扶持计划、财政投融资、货币手段、项目审批等方式实现◆◆◆。
市场准入和退出政策——在我国的产业政策工具中有三类常见的市场准入工具或退出工具◆★◆,即投资核准■◆★★◆■、市场准入和强制淘汰落后产能。
税收优惠政策——我国的税收优惠政策主要有以下几种类型■◆◆★★:于投资的税收优惠政策,例如对于外商投资项目、鼓励类产业投资项目的税收优惠政策◆■★★■;鼓励企业技术改造投资■◆、采用先进设备的税收优惠政策,例如先进设备进口关税减免■◆◆■◆★、加速折旧政策;鼓励出口的税收优惠政策,例如对于出口企业的出口退税政策■◆;鼓励企业研发的税收优惠政策◆■◆■◆◆,例如研发投入加计扣除政策■★★;对于小微企业的税收优惠政策★◆◆★,例如近年来我国针对小微企业的增值税减免、所得税减免政策等等。
比如在2016年国务院发布《国务院关于钢铁■★、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》之后◆■■■★◆,国家发展改革委制定了各省去产能的任务目标,并通过巡查、暗访等形式严厉督促各地区的去产能工作★■,去产能任务和目标得到了有力地执行。
我国的产业政策十分丰富★★◆◆◆■,复杂且多样化,按照产业政策领域和相应的政策措施可以分为:
中小企业发展政策——鼓励和支持中小企业发展■◆■,提供融资支持、税收减免和市场开拓指导★★;建立健全中小企业服务体系,加强技术创新和人才培养。
农业和农村发展政策——实施乡村振兴战略,推动农业现代化和农村发展;支持农业科技创新和产业结构调整,提高农业综合生产能力★■◆■。
未来产业已进入国家产业布局规划,以技术创新推动产业创新、加快产业落地和壮大将成为未来产业发展的方向。
高新技术产业发展政策——鼓励和支持高新技术产业的发展■■★◆★,如人工智能、生物医药、新能源等★◆;提供研发资金支持、税收优惠和人才引进政策;建立高新技术产业园区和孵化器,促进产学研合作■★◆。
目录指导政策——比如2009年以来推行的重点产业调整与振兴规划中的《产业结构调整指导目录》和《外商产业投资产业指导目录》,以及《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》中的《产业结构调整指导目录》都是当前我国重要的产业指导目录。
绿色发展政策——推广清洁能源和环保技术◆★◆,促进绿色低碳发展;实施节能减排和生态修复工程◆★★◆★■,保护生态环境◆★◆■。
财政补贴政策——在我国的产业政策中,财政补贴应用十分广泛★◆★,是以财政资金补贴企业及其特定行为的一种政策。
产业链招商以地方政府产业发展政策为指引◆◆■★,以支柱产业为支撑,打造完整的产业链,促进区域经济的发展。
其基本目标是弥补市场缺陷,有效配置资源;保护幼小民族产业的成长;熨平经济震荡;发挥后发优势◆■★★◆◆,增强适应能力与竞争能力。