国务院本周重要政策

　　住房城乡建设部和金融监管总局近日联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》◆★◆★◆，精准支持房地产项目合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。通知要求，金融机构要按照市场化◆★◆、法治化原则做好评估，对正常开发建设■★■★、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目★■，建立授信绿色通道，优化审批流程、缩短审批时限★■★◆★◆，积极满足合理融资需求。对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，不盲目抽贷◆◆◆◆★、断贷■★★◆◆、压贷★★◆★★，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持◆◆■◆■。

　　工业和信息化部★■★◆、国家发展改革委等十部门近日联合印发《绿色建材产业高质量发展实施方案》，提出到2026年■■★★★，我国绿色建材年营业收入超过3000亿元■★★，2024—2026年年均增长10%以上。总计培育30个以上特色产业集群，建设50项以上绿色建材应用示范工程，政府采购政策实施城市不少于100个，绿色建材产品认证证书达12000张◆■◆◆★★，绿色建材引领建材高质量发展★◆★■◆、保障建筑品质提升的能力进一步增强。到2030年，绿色建材全生命周期内“节能★★、减排、低碳■★、安全★■◆★■★、便利和可循环”水平进一步提升，形成一批国际知名度高的绿色建材生产企业和产品品牌■★◆■。

　　国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部等10个部门日前联合印发《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》。意见提出，建设高水平儿童医疗服务网络■■★◆★，完善以国家儿童医学中心和国家儿童区域医疗中心为引领，省市县级儿童医院★■◆■◆、综合医院儿科■◆◆◆、中医医院儿科、妇幼保健机构为主体的高水平儿童医疗服务网络。二级公立中医医院应普遍开设儿科门诊，三级公立中医医院应开设儿科病房◆■。到2025年，儿科医疗资源配置和服务均衡性逐步提高★◆◆■，每千名儿童拥有儿科执业（助理）医师数达到0.87人◆■■、床位数达到2.50张■★★■★★。到2035年，基本形成城乡均衡、协同高效的儿童医疗卫生服务体系，更好满足儿童医疗卫生服务需求。

　　财政部日前制定印发了《关于加强数据资产管理的指导意见》★◆★★★★，主要包括总体要求、主要任务、实施保障等三方面十八条内容。指导意见明确★■，要以促进全体人民共享数字经济红利、充分释放数据资产价值为目标■★★◆★，以推动数据资产合规高效流通使用为主线，有序推进数据资产化，加强数据资产全过程管理，更好发挥数据资产价值。

　　金融监管总局近日发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》★◆◆。《通知》共十七条措施★◆，对做好科技创新金融服务提出了工作要求◆■◆★■◆。《通知》明确◆■■★◆◆，鼓励在防控风险的基础上加大初创期科技型企业信用贷款投放力度◆■，努力提升科技型企业◆◆★■“首贷率◆★”。优化成长期科技型企业金融服务，拓宽抵质押担保范围，规范发展供应链金融。提升成熟期科技型企业服务水平■◆★★◆■，通过共保体■★◆■◆■、大型商业保险和统括保单等形式■★★★◆■，提供综合性保险解决方案。助力科技型企业加大研发投入，提升知识产权质押融资办理效率。

　　国家移民管理局即日起正式施行便利外籍人员来华5项措施，进一步打通外籍人员来华经商◆★★■★■、学习、旅游的相关堵点，更好地服务保障高水平对外开放，服务促进高质量发展。这5项新举措主要包括：放宽来华外籍人员申办口岸签证条件。外籍人员在北京首都机场等枢纽空港口岸24小时直接过境免办查验手续。在华外籍人员可就近办理签证延期换发补发■★。在华外籍人员需多次出入境可申办再入境签证。简化在华外籍人员签证证件申办材料★■◆。

　　国家医保局发布《关于促进同通用名同厂牌药品省际间价格公平诚信、透明均衡的通知》，明确到2024年3月底前，基本消除通用名、厂牌■■■、剂型、规格均相同的药品在省际间的不公平高价、歧视性高价，推动医药企业价格行为更加公平诚信。

　　工业和信息化部近日印发《国家汽车芯片标准体系建设指南》，旨在进一步推进汽车芯片标准研制和贯彻实施■★，助力汽车芯片研发应用■★★◆■。指南明确，将根据汽车芯片技术现状◆◆★■◆■、产业应用需要及未来发展趋势，分阶段建立健全标准体系，加大力量优先制定基础、共性及重点产品等急需标准，再根据技术成熟度◆★◆◆■，逐步推进产品应用和匹配试验标准制定。到2025年◆★■，制定30项以上汽车芯片重点标准，明确环境及可靠性、电磁兼容、功能安全及信息安全等基础性要求；到2030年，制定70项以上汽车芯片相关标准■★★◆◆，进一步完善基础通用★★◆■、产品与技术应用及匹配试验的通用性要求★★，实现对于前瞻性、融合性汽车芯片技术与产品研发的有效支撑。

　　《中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》1月11日发布。《意见》提出，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。，聚焦美丽中国建设的目标路径、重点任务、重大政策提出细化举措，主要部署了以下重点任务：加快发展方式绿色转型、持续深入推进污染防治攻坚、提升生态系统多样性稳定性持续性◆★★、守牢美丽中国建设安全底线◆★■、打造美丽中国建设示范样板■◆★、开展美丽中国建设全民行动、健全美丽中国建设保障体系等。《意见》还从不同角度提出美丽中国建设的

　　为加强对中央预算内投资项目的监督管理，规范项目实施和资金使用，保障和提高中央预算内投资综合效益◆◆■■★★，近日，国家发展改革委印发《中央预算内投资项目监督管理办法》。《办法》突出问题导向和目标导向，努力坚持三方面的原则要求。一是坚持厘清监管责任。二是细化监管内容。三是强化监督执法。在加强日常管理和监测调度基础上◆★■★，对各项监督检查要求予以明确，并设专章切实加强对打捆切块下达投资计划项目的监管■◆。同时，对违法违规行为明确适用情形◆■★、裁量标准和惩戒措施，加大处罚力度■◆★◆。