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面向深远海开发★★◆■◆，进一步集聚国家海洋战略科技力量，做好深海生物资源开发利用、天然气水合物产业化、大洋极地科考综合保障、大洋钻探国际大科学计划等深海和极地科考研究的空间预留和保障，争取高等级海洋科研基地或创新平台落户广州。在冷泉生态系统观测与模拟大科学装置尊龙凯时官网入口、天然气水合物钻采船（大洋钻探船）基础上，进一步集聚海洋科技基础设施★◆◆★■■，打造深海领域重大科技基础设施集群。高水平建设国家级深海科技创新中心，抢占海洋科技创新制高点，开展关键核心技术攻关，推进我国南方海洋科技创新中心建设◆★★■■◆。支持重要涉海科研院所、知名涉海高校等在广州设立研究院或分支机构。推动产研融合◆■★■◆★，加速海洋科技成果转化和产业化，打造创新引领型现代海洋产业体系。加快海洋能发电装备◆◆★、先进储能技术等能源技术产业化。
建立★■“市级总体规划—区级总体规划—详细规划■◆■★■■”纵向传导体系，通过◆◆★“市—区—片区—单元—地块”空间层级逐级分解落实市级总体规划战略目标、底线管控◆◆★◆★■、空间布局和重大任务等要求。
辐射带动省内城市发展。推进建设广佛肇清云韶经济圈，构建沿东江、西江、绥江★★、北江通道的四大发展走廊，统筹内河码头建设。发挥对口帮扶作用，强化广州对粤东西北的辐射带动作用。加强生态游憩合作，共同推进碧道、绿道◆★、南粤古驿道等衔接建设。
建立规划弹性管控机制。强化“规划分区—用地用海分类”有效传导，基于总体规划确定的规划分区主导功能，探索规划用途兼容和复合利用。制定留白用地管理规则，增加规划对经济社会的适应支撑能力，灵活应对未来发展的不确定性。
共建沿海经济带。落实广东省“双核+双副中心★★◆■◆”战略部署★■■■◆■，加强与湛江深度协作■★，推动两市在港航◆■★★、石化、钢铁★◆★■、海洋等优势领域的协同发展。推动与惠州■★◆、阳江以及汕潮揭地区、湛茂地区等共建海洋高技术成果转化基地和产业基地◆■■◆■◆，与粤东、粤西沿海地区共建南部海洋经济圈，开发利用深海矿产资源，形成生物医药、石化等产业集群◆■★★，提升南海开发服务保障能力。
“一带”为沿珠江前后航道—狮子洋—伶仃洋的海洋经济创新发展带。统筹保护海陆生态环境，集约高效利用海洋资源，提升海岸带空间品质和功能■★◆◆。引导海洋公共管理机构、重要海事机构、海洋科研院所、涉海企业总部等高端要素沿江向海布局，形成珠江口海洋经济的核心承载区和推动珠江口东西两岸协同发展的重要纽带。
推进广深“双城联动★■■★★、比翼双飞■★★◆★■”。共同推进一批重大科技基础设施、重要科研机构、重大创新平台落地★★★★，深化广深重大科技创新平台合作。加强产业联动发展■★◆◆，共同推进广州—深圳—佛山—东莞智能装备集群、广州—深圳高端医疗器械集群■◆★、广州—深圳智能网联汽车产业集群等建设■■◆。
壮大广州都市圈。以广州都市圈建设为带动★■◆，加快构建圈层协作模式。建设1小时同城一体化圈层，重点推进与佛山■◆★◆■、东莞、中山★■★、肇庆和清远等城市共建共享基础设施和公共服务设施，完善以轨道交通为骨干的通勤圈，引导形成梯次分布、链式配套、紧密协作的产业协作格局◆◆，推进生态环境保护修复联防共治，促进城市功能和社会治理的协调发展。构建2小时协同发展圈层，推进与香港尊龙凯时官网入口、澳门◆■■◆、深圳■◆■◆■★、珠海、惠州、云浮◆★★◆■、韶关及河源等城市在生态网络、交通网络、产业创新网络的深度衔接◆■★■◆。
充分发挥海洋高质量发展战略要地作用◆★■■★，推动城市面海而兴★■◆◆★■、向海图强★■，探索沿海城市实现中国式现代化的广州路径，争当海洋强国建设的排头兵和领头羊■■★■◆★。强化海洋科技创新策源地、海洋产业创新发展高地、海洋公共服务基地等功能。打造蓝色经济发展的重要枢纽，引领南部海洋经济圈现代海洋经济创新发展。提升海洋公共服务和治理能力，共同保护好海洋生态环境，有序开发海洋资源★◆■◆，化解各类安全风险◆■★★★，协同管理涉海事务◆★◆，推进珠江口海域整体保护利用以及环珠江口湾区的陆海统筹发展。强化广深联动★■◆◆■★，加快广深海上基础设施互联互通，推进海洋科技创新的协同、港口航运的协作和现代海洋产业发展的共济◆■■■★★。
全面提升海洋科技自主创新能力，以南方海洋科学与工程广东省实验室（广州）为综合集成平台★★■◆◆■，建设海洋领域国家实验室基地；支持广州海洋地质调查局深海科技创新中心建设，完善天然气水合物钻采船（大洋钻探船）、岩心库和深水科考码头建设管理■◆◆★，深度参与大洋钻探国际大科学计划；加快广州临港经济区规划建设，大力发展海洋电子信息、海洋药物与生物制品★■★、海洋新能源新材料等战略性新兴产业，推动南沙区打造海洋经济高质量发展示范区★■；强化海岸带生态保护修复，打造蔚蓝活力海岸；将南沙全民文化体育综合体打造为广州海洋文化新地标。
发挥国家综合性门户、国际综合交通枢纽作用，促进融入共建“一带一路”。提升白云国际机场全球城市连通能力。加强与沿线海港合作◆■★★■★，强化南沙港与东南亚及共建“一带一路”港口的联系协作。加强链接西部陆海新通道及东南亚地区的通道空间保障，推动广州到欧洲、中亚、东南亚等国际班列扩量增效。
高水平提升国际航空枢纽，完成广州白云国际机场三期扩建工程；强化国际航运枢纽功能，有序推进广州港南沙港区国际通用码头工程★■■◆★、广州港南沙港区五期工程等项目建设；强化铁路枢纽能级★■★■◆，推动实施广州东站改造工程◆◆◆、广州火车站改造工程、南沙站工程、黄埔（鱼珠）站工程等项目建设，扩建广州北站，加快推进广州东站至新塘站五六线项目建设，开展广清永高铁、贵广高铁广宁联络线的前期研究◆★，谋划实施知识城站★■◆■★■、从化站工程。
沿东江和狮子洋重点推进与东莞◆★◆■◆、惠州在公共服务配套、生态旅游、科研教育◆◆、科技创新等领域合作◆◆■■■■，促进各城市中心城区快速联系。着力打造广州东部中心（东江城片区）—莲花湾地区—海鸥岛—东莞水乡地区◆◆★■、广州荔湖新城区和石滩—惠州博罗—东莞石碣和石龙地区两条发展带。推动广州港、东莞港和惠州港合作尊龙凯时官网入口★■，促进航运资源共享。
服务香港■◆■■、澳门更好融入国家发展大局◆★◆。深化与港澳的规则衔接、机制对接，加快推动南沙在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用■■★，在南沙、番禺、海珠等地区建设面向港澳的优质生活圈，为港澳居民在穗学习■◆★■★★、就业★★◆◆◆◆、创业、生活提供便利条件，为香港、澳门更好融入国家发展大局提供重要载体和空间支撑★◆★◆。
构建科学高效的多层次实验室体系，高标准建设粤港澳大湾区国家技术创新中心，统筹布局海洋、生命■◆■■★、信息、空天等领域的重大科技基础设施；探索将广州大学城■★◆、中山大学★★◆■◆◆、华南理工大学及南沙周边地区打造成各具特色的开放式科技成果转化基地；将广州科学城、中国（广东）自由贸易试验区南沙片区等建设成为先进智能制造基地，推进村镇工业集聚区升级改造为都市型工业发展载体★■◆；优化会展业空间布局，推动专业市场转型升级，开展国际商圈品质提升工程■◆，大力发展总部经济和楼宇经济，打造一批商务商业综合服务区■◆★■■■。
推进广清两市中心城区快速联系■◆★，着力推进广清经济特别合作区高质量建设◆■◆★◆★。加快国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区建设。推进王子山森林公园、银盏森林公园■■◆★◆、盘古王森林公园等共同组成广清绿心，共建粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区★■。
建立国土空间相关专项规划统筹管理制度■★◆，实施全过程管理。涉及空间利用的专项规划，由相关主管部门组织编制。相关专项规划可在市、区层级编制◆★，不同层级、不同地区的专项规划可结合实际选择编制的类型和精度。相关专项规划要在总体规划的约束下编制◆■★◆。相关专项规划在编制和审查过程中应加强与国土空间规划“一张图■■★”的核对，批复后纳入国土空间基础信息平台■■★■★，叠加到国土空间规划★■“一张图■◆”上■◆。
结合江海一体自然特征和陆海界面枢纽优势，坚持陆海统筹★★◆■、山海互济，构建◆★★■■◆“一带双城■■★★、串珠成链★■◆■★”的海洋空间格局。
推进新中轴线南段、广州火车站周边■■★★★◆、环市东等重点功能片区、综合交通枢纽周边旧村庄、旧城镇等存量空间全面改造与混合改造，助力城市高质量发展；坚持依法征收、净地出让■◆■★，采取拆除新建◆◆■■、整治提升、拆整结合等多种方式，因地制宜推进城中村改造；推进中心城区老旧小区微改造，完善功能配套、改善人居环境、增加开敞空间■★◆★◆★，焕发老城生机活力；有序推动村镇工业集聚区更新改造，形成一批更新改造试点示范园区■★。
积极参与国际海洋事务，拓展多层次蓝色伙伴关系。打造国际海事服务产业集聚区★★◆◆★◆，推动国际海事组织设立分支机构，加快发展船舶管理◆◆、检验检测■◆■、海员培训、海事纠纷解决等海事服务。支持海洋资源勘探开发◆■★★、南海海洋观测预警、海洋综合执法、海上搜救等公共服务设施建设■◆，支撑国家南海综合管理及深远海开发★■■◆。争取南海◆★◆◆★、大洋和极地领域的重大工程、研发中心、运营中心等项目落户广州。强化海上技术研发、装备制造能力，打造服务国家深远海勘探开发战略的总部基地、总装基地和技术研发基地。
推进广州至珠海（澳门）高铁、佛山经广州至东莞城际等项目前期工作，构建广州与周边城市1小时通勤圈★■◆◆；打造“广州南站—佛山三龙湾—广州荔湾海龙★★★★◆■”先导区■■★■，推进广佛同城。
区级总体规划落实市级总体规划的要求，划定规划片区★■■，明确片区类型以及底线管控、功能布局、资源利用、要素配置等传导要求◆■★■◆★，指导下层次详细规划编制。
坚持底线约束、安全优先■◆◆，地上地下协同发展★■★，构建功能复合◆★、体系完善■◆★◆■、安全韧性的地下空间。科学评估地下空间资源★◆■■◆，确定地下空间开发利用底线★★◆■★。规划期内以浅层和次浅层空间为重点开发区域，适当拓展次深层空间◆◆★◆★◆。局部地区因特殊需求可适当加大地下空间开发深度。地下空间建设宜优先选取地质条件稳定地区■★★★■◆，尽量避让洼地和内涝易发区等区域■★■■◆，并加强相应工程措施■★◆。根据工程可行性和功能需求科学分层布置地下交通、市政等设施★★。以中心城区为核心，结合规划交通网络布局地下空间★■◆，强化花都—空港★★◆◆■◆、中新广州知识城、从化、增城、番禺和南沙等地下空间管控◆■★■◆■，提升地下地上连通性，合理开展功能复合利用◆★◆★■■。
推动与珠江口东西两岸城市融合发展。加快推进珠江口东西两岸跨江通道建设，促进广州◆■、深圳、香港◆■■★◆★、澳门之间高速直达■■，共建100公里“黄金内湾”。积极推动广深港澳科技创新走廊建设，沿珠江东岸加强与东莞松山湖科学城■★、滨海湾地区，以及深圳前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区★■★、光明科学城、西丽湖国际科教城等重要创新平台的衔接◆◆，沿珠江西岸深入与佛山三龙湾地区、中山翠亨地区、珠海唐家湾地区和横琴粤澳深度合作区等重大创新平台对接◆■■。推进珠江流域生态环境共保共治，推进近海岸生态系统的综合治理与生态修复。
健全规划刚性管控机制。强化底线管控，落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等底线要求。加强约束性指标传导■■★★★，落实资源总量、利用效率等规划指标管控要求。
加强陆地海洋、地上地下、城镇乡村空间统筹，建立健全以控制线管控、指标管控、用途管控为核心◆★◆■◆，刚弹结合的全域全要素规划管控机制。
“串珠成链■◆◆★”是指串联海岛◆★★■、滨海特色产业集聚区等★◆■■★◆，为海洋经济发展提供战略空间。构建珠江口特色岛链，强化14个海岛的分类保护利用，打造一批海上生态岛和现代活力岛★■◆，强化海岛生态保护修复和现代海洋产业发展■★■◆★。串联滨海特色产业集聚区，促进传统产业链向海延伸■◆◆★★■，推动生物医药、电子信息、装备制造等优势产业和创新主体向海发展◆■■■◆★，拓展海洋新需求，培育海洋新技术和新业态，为产业转型升级注入新动能。重点打造海丝城◆■★◆■■、莲花湾◆◆★■★、庆盛◆★■■、小虎岛、沙仔岛◆★■■、南沙湾★★◆■■、明珠湾★◆◆★◆★、龙穴岛等海洋产业创新发展片区。
推进海上丝绸之路史迹保护，加强海上丝绸之路文化交流融通。挖掘海洋文化遗存，打造具有历史记忆、地域特色、时代内涵的海洋文化新名片。建设海洋文化休闲中心，将南沙湾地区打造成为彰显岭南海洋文化特色的功能集聚区。
全市海域空间划分为生态保护区、生态控制区和海洋发展区3个一级规划分区。生态保护区依据海洋生态保护红线管控要求，实施正面清单管理。在海洋生态保护红线外，划定海洋生态控制区，实施负面清单管理。海洋发展区重点为基础设施建设■■◆★、海洋产业发展、海洋资源开发提供高质量海洋空间。鼓励海域立体多功能使用，实施基于海域规划分区的用海兼容性管理。
（上接T5版）加强村镇工业集聚区产业导入■★■■。统筹优化村镇工业集聚区功能布局，强化村镇工业集聚区产业策划◆◆★■★■、产业功能导入，提升存量工业用地的利用效率和产出效益，推动村镇工业集聚区转型升级■★★。
深入实施“百县千镇万村高质量发展工程■★◆”，打造一批岭南特色乡村群和广州新乡村示范带；建设岭南乡村非物质文化遗产保护传承基地◆■◆★★◆；重点在从化、花都、增城等北部山区打造一批特色鲜明的绿美古树乡村和森林乡村；推动从化全域土地综合整治试点工作，稳步推进鳌头镇万亩良田示范项目建设，精准保障乡村产业多元用地需求。
支撑强化珠三角核心区辐射作用和示范效应■■。依托以高速铁路★★★★◆■、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络与港口群★★◆★、机场群，形成高效联系的区域发展轴带，促进广州都市圈和深圳都市圈◆★◆、珠中江一体化协同发展，共建带动广东省发展的主动力源。
建立“总体规划—近期实施规划—年度计划◆■◆■★”的实施路径◆◆★■■，以战略重点为牵引，以重大工程和重点建设项目为抓手，加强对国土空间规划目标任务的分解落实和实施推动。近期实施规划应衔接全市国民经济和社会发展五年规划和相关专项规划，结合规划定期评估结果，加强对公共服务设施、基础设施、城市更新★■◆■◆、生态修复等近期重大实施项目的空间统筹安排，明确年度计划。
各区要加强对本辖区内国土空间开发保护利用的管理■◆◆■■。健全公众参与机制，完善规划公开制度，积极开展规划政策解读，提高全社会参与规划实施的主动性。坚持先规划后实施■★★◆■■，不得违反国土空间规划进行开发建设活动，依法开展规划环境影响评价工作，对国土空间规划编制和实施过程中的违规违纪违法行为，要依法依规严肃追究责任。
按照定期体检和五年一评估的要求，结合年度国土变更调查和地理国情监测成果，建立健全各级各类国土空间规划评估机制★★★■■■，定期开展规划评估。结合国民经济社会发展规划、国土空间规划实施评估的结果，对本规划进行动态调整完善。
建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。围绕耕地保护、生态修复★■◆■◆、城市更新◆■、城中村改造、节约集约用地等重点领域，制定国土空间规划编制实施的相关配套政策，强化规划的公共政策属性★◆■■■，保障规划目标和空间布局的有序实施。
优化利用海鸥岛◆◆■★■◆，为珠江口“黄金内湾”建设和粤港澳全面合作提供战略空间。集约高效利用龙穴岛、沙仔岛和小虎岛◆■，打造粤港澳大湾区世界级港口群主体作业区、国际航运枢纽核心承载区◆■■★★◆、海洋科技创新重要支撑区和现代海洋产业集聚区■◆★■◆◆。提升大吉沙岛环境品质，打造科技引领、功能复合■◆★■◆■、岭南特色突出的都市田园活力岛。9个无居民海岛按照海岛主导用途实施差别化管理。上横挡岛★◆◆★、下横挡岛★◆、凫洲、大蠔沙◆◆■、屎船沙、金锁排、沙堆岛、舢舨洲为纳入海洋发展区的无居民海岛，在严格保护海岛生态环境的前提下，经科学论证后可适度利用。大虎岛为海洋生态保护区海岛，结合所在区域生态保护要求进行管理◆★◆★◆。
“双城”强化中心城区和南沙新区向海发展。中心城区强化与海洋相关的文化遗址◆■◆■★、工业遗产活化利用，承载海洋综合管理、海洋国际合作交流、航运总部经济等新功能，打造海洋公共服务高地。鼓励中心城区涉海高校、科研院所和企业在南沙新区设立分支机构■■★◆。南沙新区做好港产城整体布局，集聚高端海洋服务，吸引重要涉海科研院所和企业总部落户。支持南沙港区开展绿色、高效、智能的新一代港口建设，打造面向共建“一带一路”的核心枢纽海港。加快建设临港经济区（南沙片区），提升港口岸线及周边用地使用效率，形成具有国际竞争力的现代海洋科技产业融合集群。
促进产城融合发展。通过村镇工业集聚区改造，村镇工业集聚区搬迁、整合后腾出的土地按照规划进行功能转换★◆■，优先满足区域交通市政基础设施和公共服务设施配套的需求，确保村镇工业集聚区改造与城市功能提升相结合◆★◆■◆★。
建立全域覆盖、分层管理◆◆◆★■■、分类指导的◆★■★★◆“两级三类■◆★★★★”国土空间规划体系。总体规划包括市、区两级★■★◆◆，由同级人民政府组织编制，不再单独编制镇级总体规划，将镇级与区级总体规划合并编制。专项规划包括特定区域、特定领域，为体现特定功能，对空间开发保护利用作出专门安排的各类空间规划。详细规划包括城镇开发边界内详细规划★★■、城镇开发边界外村庄规划及风景名胜区详细规划等类型■■◆★◆★。
构建珠江文化带、流溪河文化带◆■★、南粤古驿道、★★“最广州”历史文化路径等多条特色文化遗产路径■◆■■；推进新河浦、恩宁路■★、沙面等历史文化街区保护传承及活化利用■★◆◆◆；构建高品质公共文化服务体系，加快推进粤港澳大湾区展示馆★◆■◆★★、广东非物质文化遗产展示中心、广州东部体育运动演艺中心■■◆、广州市第四少年宫等重点文化设施项目建设。
将大陆海岸线（不包括开放式河口岸线）划分为严格保护岸线★◆◆★■、限制开发岸线和优化利用岸线三种类型◆◆◆★，实施分类管控。严格保护岸线按照生态保护红线有关要求管理◆■，确保生态功能不降低、长度不减少、性质不改变。限制开发岸线以保护和修复生态环境为主，为未来发展预留空间，严格控制新增围填海等改变海域自然属性的用海项目，适度保障工矿通信◆★、交通运输、滨海旅游等项目建设。优化利用岸线应优化建设项目布局，保障重大重点项目、新兴产业和特色产业园建设，严格执行建设项目用海面积控制指标等相关技术指标★◆，提高岸线条加强海岛分类保护利用
详细规划应确保总体规划确定的约束性指标★★◆■、结构布局、空间底线和重大设施等传导并落实★◆◆，并结合具体情况优化落实总体规划确定的指导性要求。依法审批后的总体规划和详细规划是开展国土空间开发保护活动■◆、实施国土空间用途管制◆◆◆★◆★、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。单元层面详细规划重点深化落实总体规划片区传导要求，地块层面详细规划重点对具体地块用途和规划控制指标要求作出实施性安排◆■■◆■。
加强规划智慧管理◆★◆◆■■，通过国土空间规划◆■“一张图”实施监督信息系统对国土空间开发保护的各项行为进行动态监测和实施评估，加强对重要控制线、重大战略区域◆■、重大工程★◆、重点领域等的动态监测和及时预警。建设国土空间规划实施监测网络。
推动基础教育优质均衡化，加快资源薄弱地区普惠性幼儿园建设，加大公办学校建设力度■◆◆★■，高质量建设一批优质高中；加快广州市国家级青少年足球训练基地建设；打造高品质医疗服务体系◆★★◆★，做强国家呼吸医学中心和国家儿童区域医疗中心■◆◆■★；高标准建设运营广州市医养结合养老机构示范基地、广州市第二老人院二期等项目；推进花城广场■◆、海心沙亚运公园（广场）等精品公园的建设和改造提升工作。
依托广州江海一体的海洋资源特色，营造创新要素集聚、海洋产业发达、生态环境优美■◆◆、风貌特色突出的蔚蓝活力海岸带。强化海岸带空间资源陆海统筹保护利用，以岸线科学配置协调各类空间矛盾，统筹生态保护修复、自然资源利用、基础设施建设、产业发展、防灾减灾救灾等各类空间需求，实现陆海空间协调有序利用★★■。塑造城海相融的滨海景观风貌★■■■★，拓展城市亲海空间，重点打造广州海丝城■★、莲花湾、南沙湾■■、万顷沙南部等滨海特色城区■◆◆◆。提升海洋防灾减灾救灾能力，完善海洋灾害观测网络，提升海洋灾害预警能力，加强台风、风暴潮、滨海洪涝等灾害风险防御。推进生态海堤建设，构建滨海安全屏障◆■★◆◆。建立海岸建筑退缩线制度，专项划定海岸建筑退缩线。强化陆海统筹地区详细规划编制和管理■◆★■★★，严格落实海岸建筑退缩线制度★■。
重点推进广州南站—佛山三龙湾—广州荔湾海龙■★、花都—三水、白云—南海、荔湾—南海、南沙—顺德等地区建设■◆★■，促进广佛两市共同规划★★◆■◆■、共同投资、协同管理■★、协同建设■■★■。强化广佛交界9条跨界河涌水环境共同治理，共建广佛生态文化带◆◆◆★★■。优化同城道路网体系，打造广佛两市中心城区直达、边界融合、枢纽共享的轨道交通一张网。
精准摸查底数。精准摸查城中村人口■◆◆★◆、用地、房屋◆■★■★、产业、权属、公共服务设施等基础信息■◆◆■◆◆，完善城中村基础信息动态更新机制。衔接城中村党建治理网格★★■，促进城中村精细化治理。
落实国土空间规划法律法规和国家◆★■◆■、省政策文件要求★■■◆，结合广州市实际■■■，制定地方性法规■◆★■◆■、地方政府规章，完善相关配套规范性文件。
对历史文化资源丰富的地区采取针灸式、小规模、渐进式方式，挖掘文化内涵■■■，营造特色公共空间，稳妥有序推进改造。对聚龙湾片区、环市东片区等建成年代较久的成片连片旧城地区，以设施完善和环境品质提升为重点，鼓励用地功能混合、建筑功能复合★◆◆■◆、空间环境融合，通过微改造、混合改造等方式★■，补齐公共服务设施短板、优化产业功能、完善社区治理★◆◆★◆。
实施华南国家植物园体系建设工程、森林质量优化提升工程，重点启动北部林区、中部城区、南部沿海区三个市级森林质量提升综合示范片区建设★■◆◆★◆，建设绿美广州；新建或改扩建王子山森林公园、广东石门国家森林公园等森林公园、城市公园、社区公园◆★■■、口袋公园；实施海珠湿地、南沙湿地、花都湖湿地等重要湿地保护修复工程◆★，开展珠江河口生态系统保护修复工程；推进千里碧道■◆■■★、绿道建设等工程◆★；推进永庆坊二期◆■★★、中新广州知识城、海珠湿地等可持续降温项目建设。
基于国土空间基础信息平台，健全国土空间规划“一张图”实施监督信息系统并动态完善，及时汇交◆★★◆、整合叠加全市各级各类已批准的国土空间规划成果，形成覆盖全域、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图★◆★★◆”，为统一国土空间用途管制、实施建设项目规划许可、强化规划实施监督提供依据和支撑，实现国土空间规划编制、审批、修改和实施监督全生命周期管理★★◆。
按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，健全国土空间基础信息平台。纵向对接国家、省级平台，横向连通市内各相关平台，实现部门之间的数据共享和信息交互，为国土空间规划编制和监督实施、用途管制、开发利用监测监管★★★、生态修复等提供数据支撑和技术保障★◆。全面推进实景三维广州建设，推进国土空间现代化治理◆■■■■■。
落实“两横三纵”全国城镇化战略格局，加快依托京津冀—粤港澳主轴、长三角—粤港澳主轴、粤港澳—成渝主轴、广昆走廊等国家综合立体交通网建设，深入对接京津冀协同发展、长江经济带发展■■■★◆★、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设，加强与海南自由贸易港联动，深度参与泛珠三角区域合作，支撑构建双循环新发展格局。
以龙穴造船基地为核心，在南沙、黄埔、番禺等区域规划建设上游配套产业园，推动船舶与海洋工程装备业高端化、智能化、绿色化发展，加强核心技术攻关和产业化★★★，强化海上新基建支撑能力，打造世界一流的船舶与海洋工程装备产业集群。以生物岛、广州科学城、中新广州知识城为核心，培育和引进一批海洋生物医药龙头企业，形成海洋药物与生物制品产业集群。以南沙湾、明珠湾为核心，积极引入海洋金融、涉外法律仲裁★◆★、海洋工程咨询等企业机构，促进海洋现代服务业集群化发展。
多措并举推进■◆★。以政府主导改造为主，“拆、治、兴”并举◆★★★■，通过整合归宗■◆■■、土地置换等方式促进区域成片连片开发◆★■，推动产业转型升级，加强公共基础设施配置。
及时修订相关技术标准和规范，构建符合广州特色的国土空间规划地方技术标准体系，促进技术标准相互衔接。
严守底线约束。严格落实耕地和永久基本农田◆★◆★◆■、生态保护红线、历史文化保护、安全韧性等刚性管控要求■◆◆，综合考虑交通市政基础设施容量以及城市空间品质提升需求■◆★，科学合理确定城中村改造开发强度。
深入推动北部生态发展区建设。共同维育北部连绵山体森林生态屏障，积极联动北部生态发展区对接湾区大市场，加强生态农业、绿色工业、生态旅游合作建设■★★■★，辐射带动清远★★◆★、云浮、韶关、河源、梅州等城市融入粤港澳大湾区发展◆★★。
